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これまでの取り組みと新たな開発目標国連総会では、193の国連加盟国が、何億人もの世界の人々の暮らしに影響する重要な政策について話し合います。第70回を迎える今年の総会では、新たな開発目標、「持続可能な開発目標」（Sustainable Development Goals, 略称SDGs）が採択されました。国連が2000年から15年間にわたり、世界の貧困削減と開発を目指して掲げてきた「ミレニアム開発目標」（Millennium Development Goals, 略称MDGs）が今年末、達成期限を迎えることから、その成果を元に新たに策定されたものです。MDGsは各国や開発援助機関が、世界のもっとも貧しい人々の窮状を改善するために策定した世界的な開発目標で、特に、飢餓の削減、ジェンダー平等の実現、妊産婦の健康状態の改善などに力点が置かれました。しかしながら、多くの課題がいまだ残されています。

皆さんは国連WFPサポーター、ÜSAさんが視察に訪れた中南米・ホンジュラスのことをご存知ですか？地球のほぼ裏側で、訪れる日本人も少ないこの国について、また国連WFPが現地で行っている支援活動について、それぞれご紹介します。 ホンジュラスは日本の3分の1ほどの国土を持ち、人口は910万人。国民の約6割が貧困状態にある、中南米の最貧国の一つです。人口の7割が農業で生計を立てており、主にバナナやコーヒーを栽培しています。 しかし近年、この国は気候変動にほんろうされ、食料不足が慢性化しています。 ホンジュラスを含む中米一帯は2014~17年、ひどい干ばつに襲われました。エルニーニョが干ばつを深刻化させたこともあって農作物の収穫が減り、多くの農家が打撃を受けました。一方で2015年には異常な豪雨によって、農作物の半分以上が失われました。

昨年ソマリア北部地域を苦しめた干ばつが、今ではソマリア全土に広がり、すでに数十年に及び紛争で打ちのめされてきた脆弱な人々を脅かしています。国の人口の半数近い620万人が深刻な食糧不足に陥り、生活支援を必要としています。また、今年急性栄養不良になると推定される子どもの数は94万4,000人に上り、そのうち18万5,000人は重度で、命を守るための緊急の支援を必要とすると見られています。この重度の栄養不良の子どもの推定数は、今後数カ月の間に50％増加し27万人となることも予想されます。今週、ユニセフと国連WFPの現地事務所代表は、すでに両機関が支援物資を届けているプントランド北部の最も干ばつ被害が深刻な地域を訪問しました。

国連WFPの日本大使、知花くららさんは6月19～25日にネパールを訪れ、学校給食支援の現場を視察しました。訪問先は、北西部の山間地域にあるシタラム小学校。首都カトマンズから飛行機で１時間、車で８時間かけてたどり着いた知花さんは、子どもたちの大歓迎を受けました。 待ちに待った給食の時間。知花さんは栄養強化されたお米、豆を食用油と塩で煮て作った温かい食事を、子どもたち一人一人に配りました。 ネパールは、アジアで最も貧しい国の一つです。全国平均の識字率は66％、知花さんが訪れた農村部で60％と、教育の普及も遅れています。 国連WFPは、ネパール農村部の子どもたち約27万人に学校給食を提供。さらに一部の学校では、政府と協力して手洗い用の水、トイレ、ラップトップパソコンも配備し、衛生状態の改善から学習面まで一体的に支援しています。

IOM（国際移住機関）,UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）と国連WFPによる共同事業の一端として、ロヒンギャ難民や地域の住民3,500人以上が重機を駆使して作業にあたり、より安全な土地へ人々が移動できるように準備しました。新たに準備された12エーカーの土地には、シェルターに加え、水や衛生、教育関連設備などを移動させることができます。また、難民キャンプ内で最もリスクの高い地域に住んでいる約500の家族に新たな居住施設を提供することができます。IOMのコックスバザール緊急調整官のマニュエル・マルケス・ペレイは、「移転の次のステージのために新たな土地が整備されたことは、難民の人々の安全を確保するため、複数の機関の共同作業によって得られた実質的な成果です」と述べました。

国連WFP 、FAO（国連食糧農業機関）、ユニセフ（国連児童基金）は国際社会が今行動しなければ、干ばつ、食料価格の高騰、そして紛争によって西アフリカ・サヘル地域の何百万人もの人々が急性の飢餓と栄養不良に陥ることになると警鐘を鳴らしています。国連3機関は、モーリタニア南部、セネガル北部、マリの一部地域、ニジェール、ブルキナファソ、及びチャドの牧畜地域における2017年の雨不足によって家畜や農作物が被害を受け、人々の生計が脅かされ、リーンシーズンと呼ばれる飢餓の季節の到来が早まったと発表しました。サヘル地域では、武力紛争の激化と治安の悪化によって、基本的サービスや生活が混乱し、地域の社会的なつながりが崩れ、何万人もの人々が家から逃れることを強いられています。

飲み水、薬、栄養のある食事が入手困難にー 「数日間にわたり食事ができない人々が多くいます。人々は基本的な薬品でさえも入手できない苦しい状況です」と国連WFPジンバブエ事務所代表のエディー・ロウエは話します。 停電 ジンバブエはこの10年で最悪の飢餓の危機に陥っています。「日用品の価格は急騰しています。多くの製品はすでに入手困難です。１５市町村の約２３０万人が食料不安に陥っているだけでなく、貧困状態にあると推測しています。」とロウエ代表は続けます。 通貨の深刻な不足、ハイパーインフレーション、燃料不足、長期にわたる停電、清潔な飲料水の不足、大規模な家畜の損失は、都市部で生活する２２０万人と農村地帯の５５０万人を苦しめています。

ツイート ジュバ・ローマ発 国際連合食糧農業機関（FAO）とWFP国連世界食糧計画は合同で、南スーダンの作柄及び食糧事情に関する報告書を発表した。同国では何百万人もが年内にも飢餓状態に陥るとし、緊急の対応が必要であると訴えた。 FAOとWFPは、南スーダン政府の農林省から要請を受けて、2011年の10月から11月にかけて、作柄及び食糧事情に関する評価事業を実施した。調査によれば、食糧不足に陥っている人々の数は、2011年の330万人に対し2012年には470万人へと急増しており、そのうち100万人の人々が非常に深刻な状況にあるとされている。 現在、同国内では紛争が続いているが、このまま紛争が長引き、さらに食糧価格が高騰し続けた場合、現在の倍以上の人々が非常に深刻な食糧不足に陥ると予想されている。

会見の様子を日本記者クラブのYouTubeチャンネルからご覧いただけます。 http://bit.ly/1hyQVTQ 会見では中央アフリカ共和国について、以下の状況について説明しました。レベル３の緊急支援活動国連WFPの緊急支援活動には1～3まで3段階のレベルがあり、中央アフリカ共和国は、最も急を要し大規模かつ複雑な、緊急支援活動であるレベル3の緊急事態と位置付けている。（現在、他にはシリア、南スーダン共和国がレベル3。）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済と農業への打撃　―崩壊寸前― 中央アフリカ共和国の主産業である農業が崩壊寸前。2013年単年で、食糧生産は3分の2以下になり、換金作物の生産は約半分に落ち込んだ。家畜の生産も半数以下になった。失業率は労働人口の75％（推定）。公務員はこの半年間、給料を支払われていない。

国連WFPの日本人職員、三澤康志が、南スーダンの食糧支援を振り返ります。2014年当時、南スーダンでは、国内で勃発した紛争を逃れたたくさんの市民が国連施設敷地内に急激に流入し、食糧不足・衛生状態悪化などのため、たくさんの子どもたちが栄養不良で亡くなりました。三澤は、状況改善のために奮闘しました。 *現地のビデオメッセージを、こちらからご覧いただけます。 ボル、ジョングレイ州（南スーダン）発－食糧配給中に女性たちが栄養強化食品の箱を受け取るために目の前を通り過ぎていきます。それを見ながら、国連WFPのボル地方事務所長・三澤康志は2014年1月ごろを思い出していました。この世界一新しい南スーダンという国で、ちょうど内戦が始まったばかりの頃です。