アフガニスタンは世界最悪の人道危機になりつつあると報告書が警告

２５日発表された統計によると、アフガニスタンでは、エチオピア、南スーダン、シリア、イエメンを上回るニーズがあり、世界最大の人道危機になりつつあります。

厳しい冬が近づく中、食料不安を評価するための世界標準である最新の総合的食料安全保障レベル分類（IPC）によると、2,280万人が深刻な急性食料不安に陥る恐れがあり、そのうち870万人が緊急事態の飢餓に直面するとみられています。これは、国連がアフガニスタンでIPC分析を実施してきた10年間で最大となります。　

WFP国連世界食糧計画（国連WFP）は、プレスリリースで次のように述べています。

「アフガニスタンを集団的失敗に終わらせるわけにはいきません。国際社会は、この危機が大惨事になるのを防がなければなりません。」

さらに、「状況はすでに絶望的だったが、今、継続する干ばつ、増大する避難民、公共サービスの崩壊、深刻化する経済危機が国全体を窮地に追い込んでいます」と述べています。

8月に国際部隊が撤退し、アフガン政府が崩壊し、タリバンが政権を掌握して以来、国の経済は急降下しています。雇用の喪失、現金の不足、物価の高騰により、人道危機はより深刻な段階に達し、新たな飢餓層を生み出していると報告書は述べています。

過去3年間に2度も干ばつに見舞われた農村地域と同様の割合で、都市住民が初めて食料不安に苦しんでいます。国連WFPの最近の調査によると、都市、町、村の全域で、十分な食料を手に入れることができる家庭は事実上いませんでした。

国連WFPが集めた証言の中には、バーミヤン州のイシャクという男性の話も含まれています。

「以前は少ないながらもなんとか食べていくことはできました。しかし、今は仕事が全くなく、食料の一部を手に入れることもできません。この困難な状況が解決するまで、なんとか生活を続けるために、パンやお茶、じゃがいものスープなど、非常に質素な食事でしのいでいます。」と、彼は述べています。

しかし今のところ、現状が改善する兆しはほとんどありません。

この報告書に携わった国連WFPの食料安全保障専門家、ジェーン・マーティン・バウアーは、「子どもと高齢者が特に危険にさらされている」と述べています。100万人の子どもたちが重度の急性栄養不良のリスクにさらされており、さらに200万人が中等度の急性栄養不良のリスクにさらされています。さらに、70万人の（妊娠中または授乳中の）女性も支援を必要としています。

「一部のグループでは、死亡率が上昇するリスクがあります。私たちは行動を共にし、アフガニスタンの何百万人もの人びとの支援を開始する必要があります。そうしなければ、その代償を払うことになるでしょう」とバウアーは続けました。

しかし、現地の素晴らしいチームの働きにより、国連WFPは前進しています。

「先月、国連WFPアフガニスタン事務所は400万人に食料を供給することができ、500万人への供給も予定されています。これは、今年の大半が月100万人程度だったことを考えると、素晴らしいことです」とバウアーは言います。

しかし、現在の資金は大海の一滴に過ぎません。ニーズの増加に対応するためには、国連WFPは毎月2億2千万米ドルを必要とします。

壊滅的な干ばつは、国際的な制裁を受けている政治的移行と、金融・銀行の破綻という、さらなる課題をもたらしています。 10月31日（金）にグラスゴーで開催されるCOP26（第26回気候変動枠組条約締約国会議）に向けて、バウアーはここ数年で最悪の干ばつを引き起こしている２シーズン連続のラニーニャ現象の影響を強調します。

「昨年は冬作物に影響を与えた1つ目のラニーニャ現象がありましたが、冬作物の植え付けが行われている今、もう1つのラニーニャ現象が発生しています」。

この問題は、事実上の権力者の政治的懸念を指摘するよりも「はるかに複雑」だとバウアーは言い、彼が目にした数字は「恐ろしい」ものだと付け加えました。

「以前は食料を確保できていた人びと、都市部に住む人びと、アフガニスタンの中産階級の一部であった人びとは、給料が支払われなくなり、貯金も使用できなくなったため、食料不安に直面しています。お金がなく、食料支援も受けられないとなると、長くて暗い冬になるでしょう」

現金の流動性が低下しているため、現在、銀行から週に引き出せる額は200米ドルに制限されています。しかし、「より遠隔地では銀行に現金がなく、（その限度額でさえ）引き出せません」と国連WFPアフガニスタン事務所のシャオウェイ・リー副代表は言います。

リーは、長期的な展開についても心配しています。「今、世界の目はアフガニスタンに注がれています。ドナーを含め、多くの関心が寄せられています。私が心配しているのは、半年から1年後には忘れ去られること、アフガニスタンのニーズがなくなるどころか、減ることもないということです」。

国連WFPで働くアフガニスタン人の中には、子どもの将来を心配する親もいると彼女は付け加えます。

「良い教育を受けた娘のいるスタッフもいます」とリーは言う。「彼女たちは娘に教育を受けさせたいと思っていますが、今は将来がどうなるかわかりません」。

バウアー氏は、「アフガニスタンの大多数の人びとが人道支援を必要としています。国全体が支援を必要としており、緊急を要しています」と述べています。

「アフガニスタンの子どもたちが、政治的な理由で死んでいくのを誰も見たくありません。これは規模、深刻さにおいて、世界で最悪の食料危機のひとつです。原因はさまざまですが、基本的には2つの側面があります。政治的な側面と、農業気象学（気候変動）の側面です。」

「何の支援もなければ、人びとが立ち直るには何年もかかるでしょう。今対応しなければ、より大きな問題の種を蒔くことになるかもしれません」とバウアー氏は締めくくりました。

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